Lors du débat sur les orientations budgétaires, il a été évoqué le contexte national avec une reprise sans tonus, le contexte local avec une incertitude sur les recettes d'octroi de mer.
Ce budget prend en compte les recettes et les dépenses de fonctionnement, les programmations d'investissements en définissant les principes de financement de ces opérations entre recourt à l'emprunt et autofinancement, l'obligation d'accompagner les budgets annexes de la commune à travers une subvention :
pompe funèbre, CCAS, Caisse des Ecoles, SPANC, les restes à réaliser et le résultat de l'exercice précédent.
Le budget principal intègre également les orientations évoquées en février, à savoir une maîtrise des charges de fonctionnement en augmentation constante depuis 2002, un meilleur suivi et une planification des travaux en régie communale, un maintien des investissements au même rythme que 2011.
Le budget principal de la commune de Cilaos pour l'exercice 2011 peut se résumer ainsi :
| Fonctionnement | |
| Dépenses : 11 197 402, 39 € | Recettes : 11 197 402, 39 € |
| Investissement | |
| 3 660 331,90 € | 3 660 331,90 € |

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